中國國家(jia)衛生計生委網站8日發布《醫(yi)(yi)療機構設置(zhi)規劃(hua)指(zhi)導(dao)原則(ze)(2016-2020年)》,對1994年公布的《醫(yi)(yi)療機構設置(zhi)規劃(hua)指(zhi)導(dao)原則(ze)》進行(xing)了修訂,指(zhi)導(dao)各地(di)加強“十三五”期(qi)間(jian)醫(yi)(yi)療機構設置(zhi)管理。其中提到(dao),在(zai)符合(he)規劃(hua)總量和(he)結構的前提下,取消對社會(hui)辦醫(yi)(yi)療機構數量和(he)地(di)點的限(xian)制。
《指導原則》強調,各地(di)要嚴格(ge)調控(kong)公立(li)醫院總體規模和單體規模,規范引導社會力量舉辦醫療(liao)機構,加強信息化建(jian)設,逐步(bu)構建(jian)體系完整、分工明確(que)、功能互補、密切協作的整合型(xing)醫療(liao)衛生服(fu)務體系和分級(ji)診(zhen)療(liao)就醫格(ge)局。
《指導原則》明確了2020年(nian)全國醫(yi)(yi)(yi)療(liao)機構(gou)設置規劃主要指標。根(gen)據指標要求,到(dao)(dao)2020年(nian),中國每千常住(zhu)人口醫(yi)(yi)(yi)療(liao)衛生機構(gou)床(chuang)(chuang)位數達到(dao)(dao)6張,醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)達到(dao)(dao)4.8萬個(ge)。其中,公立醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)3.3萬個(ge),社會辦醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)1.5萬個(ge)。縣辦綜合性(xing)醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)適(shi)(shi)宜(yi)床(chuang)(chuang)位規模(mo)為(wei)500張,市辦綜合性(xing)醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)適(shi)(shi)宜(yi)床(chuang)(chuang)位規模(mo)為(wei)800張,省辦及以上綜合性(xing)醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)適(shi)(shi)宜(yi)床(chuang)(chuang)位規模(mo)為(wei)1000張。
專家指(zhi)出,與1994版相比,新(xin)(xin)《指(zhi)導原則(ze)》在(zai)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)機構設(she)置(zhi)基本原則(ze)中(zhong),增(zeng)(zeng)(zeng)加了(le)統籌規劃原則(ze)、科學布局原則(ze)和協調發(fa)展原則(ze)。新(xin)(xin)增(zeng)(zeng)(zeng)的(de)3項(xiang)原則(ze)強調,各(ge)級(ji)各(ge)類(lei)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)機構必須符合屬地醫(yi)(yi)療(liao)(liao)機構設(she)置(zhi)規劃和衛生資(zi)源配置(zhi)標準。嚴格控制醫(yi)(yi)療(liao)(liao)資(zi)源豐富(fu)的(de)中(zhong)心城區的(de)公(gong)立醫(yi)(yi)院(yuan)數量,鼓(gu)勵(li)新(xin)(xin)增(zeng)(zeng)(zeng)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)機構在(zai)中(zhong)心城區周(zhou)邊(bian)居民集中(zhong)居住(zhu)區,以及交(jiao)通不便(bian)利、診療(liao)(liao)需(xu)求比較(jiao)突出的(de)地區設(she)置(zhi)。控制公(gong)立綜合醫(yi)(yi)院(yuan)不合理(li)增(zeng)(zeng)(zeng)長,鼓(gu)勵(li)新(xin)(xin)增(zeng)(zeng)(zeng)公(gong)立醫(yi)(yi)院(yuan)以兒童、婦產、腫瘤(liu)、精神、傳染、口腔(qiang)等專科醫(yi)(yi)院(yuan)為(wei)主。促(cu)進(jin)康(kang)復(fu)、護(hu)理(li)等服務業快速(su)增(zeng)(zeng)(zeng)長。
國家(jia)衛(wei)計(ji)委要(yao)求(qiu)(qiu),地方(fang)各(ge)級衛(wei)生計(ji)生行(xing)(xing)政部門要(yao)按照《指(zhi)導原則》制定本行(xing)(xing)政區(qu)域《醫(yi)(yi)療機構設(she)置(zhi)規(gui)劃(hua)》。《規(gui)劃(hua)》每5年(nian)更新一(yi)次,根據考核評價的(de)情況(kuang)和當(dang)地社會、經(jing)濟、醫(yi)(yi)療需求(qiu)(qiu)、醫(yi)(yi)療資源、疾病等(deng)發展變化情況(kuang),對所定指(zhi)標進行(xing)(xing)修訂。