國務院總理(li)李克強12月(yue)7日主持召(zhao)開國務院常務會(hui)議，根據國民經濟(ji)和社會(hui)發展第十(shi)三個五(wu)年規(gui)劃綱要，審(shen)議通(tong)過“十(shi)三五(wu)”促進(jin)中(zhong)部地(di)區(qu)(qu)崛起和國家(jia)信(xin)息化、國家(jia)科技(ji)重(zhong)大專項(xiang)重(zhong)點規(gui)劃，推動區(qu)(qu)域協(xie)調發展、經濟(ji)結構升級(ji)；通(tong)過《中(zhong)華(hua)人民共和國水污(wu)染防治法修正案(an)（草案(an)）》。

會議指出，促進中部地區崛起，是黨中央、國務院重大部署，對推動新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化協調發展，支撐經濟中高速增長，具有重要意義。會議確(que)定了(le)以(yi)下重點任務：

一(yi)是順應經濟梯度轉移趨(qu)勢，對接國(guo)家(jia)區(qu)域(yu)發展(zhan)戰略，積極(ji)探索產(chan)業轉移新模式，引導和(he)支(zhi)(zhi)持(chi)東南沿海地(di)區(qu)符(fu)合環保等(deng)要求的(de)產(chan)業、國(guo)內(nei)外知名企業生產(chan)基地(di)等(deng)向中部地(di)區(qu)有序轉移。支(zhi)(zhi)持(chi)中部地(di)區(qu)發揮自身優(you)勢，加(jia)快發展(zhan)先進(jin)制造業，形成對全國(guo)經濟的(de)重要支(zhi)(zhi)撐(cheng)。

二是全面推(tui)(tui)進對(dui)內對(dui)外開放，支持建設綜(zong)合保稅區等，加快復制推(tui)(tui)廣自(zi)由(you)貿易試(shi)驗(yan)區改革創(chuang)新成果。完善“一站(zhan)式(shi)”通關服務體系，提高(gao)對(dui)外開放水平。

三是統籌城(cheng)鄉發展(zhan)，推進多種(zhong)形式(shi)的適度規模(mo)經營，以科技(ji)、一二(er)三產業(ye)(ye)融(rong)合帶動(dong)現代農(nong)業(ye)(ye)發展(zhan)，促(cu)進農(nong)民工返鄉就業(ye)(ye)創業(ye)(ye)。提升新(xin)型城(cheng)鎮(zhen)化水平，加快(kuai)城(cheng)市(shi)群建設，提高吸納農(nong)業(ye)(ye)轉移人口落戶、縣域經濟承接城(cheng)市(shi)功(gong)能和輻(fu)射帶動(dong)鄉村發展(zhan)能力。

四是嚴格(ge)保護重(zhong)點生態(tai)功能區，實施(shi)天(tian)然林草(cao)資源、濕地等重(zhong)點生態(tai)環境保護和修復(fu)工程。五(wu)是全力脫(tuo)貧攻堅，扶(fu)持革命老區振(zhen)興(xing)和資源枯竭(jie)城市轉型。

會議認(ren)為，加快信(xin)息化發展，促進資(zi)源(yuan)互(hu)聯(lian)集成(cheng)、高效利用(yong)，提(ti)升產業(ye)(ye)數字(zi)化、智能(neng)化水(shui)平(ping)，對推動(dong)“中國(guo)制造2025”和大眾(zhong)創業(ye)(ye)、萬(wan)眾(zhong)創新(xin)，培育新(xin)動(dong)能(neng)，提(ti)高群眾(zhong)生活(huo)品質，意(yi)義(yi)重(zhong)大。

會議通過《“十三五”國家信息(xi)化規劃》，確(que)定重(zhong)點：

一要打破信(xin)息(xi)(xi)壁壘和(he)“孤島”，構建統一高(gao)效、互聯互通(tong)、安全可靠的國家數據資(zi)源體系，打通(tong)各部門信(xin)息(xi)(xi)系統，推(tui)動(dong)信(xin)息(xi)(xi)跨(kua)部門跨(kua)層級共享共用。實(shi)施“互聯網(wang)+政(zheng)務服務”等信(xin)息(xi)(xi)惠(hui)民工程，加快推(tui)進(jin)公共數據資(zi)源向社會開(kai)放。

二要(yao)加(jia)快高速寬帶網絡(luo)建設(she)，打通(tong)入戶“最后(hou)一公里(li)”，進(jin)一步推進(jin)提(ti)速降費。實施寬帶鄉村和中(zhong)西部地(di)區(qu)中(zhong)小城市基礎(chu)網絡(luo)完善工程，采取移動蜂窩、光纖、低軌衛(wei)星(xing)等多種方式，加(jia)快農村及(ji)偏(pian)遠地(di)區(qu)4G網絡(luo)覆蓋。

三要構建網(wang)絡和(he)信(xin)息安全監測預警、應(ying)急處置等保障(zhang)體系，依法(fa)加(jia)強監管，順應(ying)群眾呼聲(sheng)，重點加(jia)大網(wang)絡電信(xin)詐騙等違法(fa)行(xing)為打擊力度(du)，讓群眾安全放心使用網(wang)絡。

四要開(kai)展5G關鍵技術(shu)研發和(he)產業化、北斗(dou)系統建設應用、網絡扶(fu)貧、普(pu)惠性在線(xian)教(jiao)育等12項優先行動。推動信息技術(shu)更好(hao)服務經濟升級和(he)民生改善。

會(hui)議通過國(guo)家科技重(zhong)大(da)專項(xiang)“十(shi)三五”發(fa)展規劃(hua)，要(yao)求(qiu)(qiu)瞄準全(quan)球科技前沿(yan)，聚焦產(chan)業(ye)升(sheng)級(ji)、民生(sheng)改善、生(sheng)態(tai)治理等(deng)重(zhong)大(da)需求(qiu)(qiu)，強化資(zi)源集(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)和協同創(chuang)新(xin)，動員(yuan)社會(hui)資(zi)本等(deng)各方力量參與，加快推進集(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)電(dian)路(lu)裝(zhuang)備、新(xin)藥創(chuang)制(zhi)等(deng)重(zhong)大(da)專項(xiang)，在(zai)種業(ye)自(zi)主創(chuang)新(xin)、智能制(zhi)造、新(xin)材料(liao)研(yan)發(fa)等(deng)重(zhong)點(dian)領(ling)域適時啟動實施一(yi)批新(xin)的重(zhong)大(da)專項(xiang)，形成(cheng)(cheng)(cheng)遠近結(jie)合、梯次接續的系統布局，加強成(cheng)(cheng)(cheng)果應用(yong)和產(chan)業(ye)化，推動我(wo)國(guo)科技實力和競爭力整體(ti)躍升(sheng)。