經李克(ke)強(qiang)總理簽(qian)批,國(guo)務院(yuan)日前印發《關于進一步擴大和升級信息消費持續(xu)釋放內需潛力的指(zhi)導意見》(以(yi)下簡稱《意見》),部署進一步擴大和(he)升級信(xin)息消(xiao)費(fei),充分釋放內需(xu)潛力,壯大經濟發(fa)展(zhan)內生動力。
《意見》指(zhi)出,信息消(xiao)(xiao)費(fei)已(yi)成為當前(qian)創(chuang)新(xin)最(zui)(zui)(zui)活躍、增(zeng)長(chang)最(zui)(zui)(zui)迅猛、輻射最(zui)(zui)(zui)廣泛的(de)經(jing)濟(ji)領域之一,對拉動內(nei)需(xu)、促進(jin)就業和(he)引(yin)領產業升級(ji)(ji)發揮著(zhu)重(zhong)要(yao)作(zuo)用(yong)。要(yao)全面貫徹黨的(de)十八大和(he)十八屆三中(zhong)(zhong)、四(si)中(zhong)(zhong)、五中(zhong)(zhong)、六中(zhong)(zhong)全會精神,深入(ru)貫徹習近(jin)平總書記系列重(zhong)要(yao)講(jiang)話精神和(he)治國(guo)理(li)政新(xin)理(li)念新(xin)思想新(xin)戰略,以推進(jin)供給側結(jie)構性改革為主線,優(you)化信息消(xiao)(xiao)費(fei)環境,進(jin)一步加大網(wang)絡提速(su)降費(fei)力度,積極拓展信息消(xiao)(xiao)費(fei)新(xin)產品、新(xin)業態(tai)、新(xin)模式,擴大信息消(xiao)(xiao)費(fei)覆蓋面,加強和(he)改進(jin)監管,完(wan)善(shan)網(wang)絡安全保障體系,打造(zao)信息消(xiao)(xiao)費(fei)升級(ji)(ji)版,不斷釋(shi)放人民群眾日(ri)益增(zeng)長(chang)的(de)消(xiao)(xiao)費(fei)需(xu)求,促進(jin)經(jing)濟(ji)社會持續健康發展。
《意(yi)見》明確了信(xin)息(xi)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)的發(fa)展目(mu)標,到(dao)2020年,信(xin)息(xi)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)規模預計達(da)(da)到(dao)6萬億元,年均增長(chang)(chang)11%以上(shang)。信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)在(zai)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)領(ling)域的帶動作(zuo)用顯著增強,信(xin)息(xi)產品邊界深(shen)度拓展,信(xin)息(xi)服務(wu)能力明顯提升,拉動相關領(ling)域產出達(da)(da)到(dao)15萬億元,信(xin)息(xi)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)惠及廣(guang)大人民群眾。信(xin)息(xi)基礎(chu)設施(shi)達(da)(da)到(dao)世(shi)界領(ling)先水平,“寬帶中國”戰略目(mu)標全面(mian)實現,網(wang)絡提速(su)(su)降費(fei)取得(de)明顯成效。基于網(wang)絡平臺的新型(xing)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)快速(su)(su)成長(chang)(chang)。面(mian)向企業(ye)和公(gong)民的一體(ti)(ti)化公(gong)共服務(wu)體(ti)(ti)系基本建成。網(wang)絡空間法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規體(ti)(ti)系日趨完(wan)善,高(gao)效便捷、安(an)全可信(xin)、公(gong)平有序的信(xin)息(xi)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)環境基本形(xing)成。
《意(yi)見》聚焦生活類、公共(gong)服務(wu)(wu)(wu)類、行業類及新(xin)型信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)產(chan)品消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)等重點領(ling)域,提(ti)出三(san)方面政策措施(shi),著力推(tui)進信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)升(sheng)(sheng)級。一(yi)(yi)是(shi)提(ti)高(gao)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)供給水平。大力發(fa)展(zhan)高(gao)端(duan)智能終端(duan),豐富(fu)數字家庭(ting)產(chan)品,增(zeng)加信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)產(chan)品有(you)效(xiao)供給。推(tui)動(dong)應用(yong)(yong)電(dian)子產(chan)品智能化(hua)升(sheng)(sheng)級,提(ti)升(sheng)(sheng)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)技術服務(wu)(wu)(wu)能力。豐富(fu)數字創意(yi)內容和(he)服務(wu)(wu)(wu),壯大在線教(jiao)育和(he)在線醫療,進一(yi)(yi)步擴(kuo)大電(dian)子商務(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)領(ling)域。二是(shi)擴(kuo)大信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)覆蓋(gai)面。拓展(zhan)光纖和(he)4G網絡覆蓋(gai)的深度(du)和(he)廣度(du),力爭2020年(nian)啟動(dong)5G商用(yong)(yong)。繼續(xu)開展(zhan)電(dian)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)普(pu)遍服務(wu)(wu)(wu)試點,提(ti)高(gao)農村地區信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)接入(ru)能力。加快信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)終端(duan)普(pu)及和(he)升(sheng)(sheng)級,提(ti)升(sheng)(sheng)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)者信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)技能。改(gai)善信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)體(ti)(ti)驗,推(tui)動(dong)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)全(quan)過程成本下降(jiang)。三(san)是(shi)優化(hua)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)發(fa)展(zhan)環境。堅持包容審(shen)慎(shen)監(jian)管(guan),深入(ru)推(tui)進“放(fang)管(guan)服”改(gai)革。加快信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)體(ti)(ti)系建設,加強個人信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)和(he)知(zhi)識產(chan)權保護,提(ti)高(gao)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)安全(quan)性(xing)。深入(ru)推進信息消(xiao)(xiao)費(fei)試點(dian)示范城市(shi)建(jian)設,加大財(cai)稅支持力度。完善(shan)信息消(xiao)(xiao)費(fei)統計監(jian)測制度,建(jian)立健全信息消(xiao)(xiao)費(fei)評價機制。